自主创新是科技发展的灵魂，是一个民族发展的不竭动力，我们要建设资源节约型、环境友好型社会，靠的就是创新。如果没有知识产权的保护就没有自主创新。中国共产党第十六届五中全会通过的“十一五”规划建议提出，要把增强自主创新能力作为推进产业结构优化升级、转变经济增长方式的中心环节。胡锦涛主席指出：“建设创新型国家是时代赋予我们的光荣使命，是我们这一代人必须承担的历史责任。要切实加强我国知识产权制度建设，为建设创新型国家提供有力支撑”。温家宝总理指出：“保护知识产权，不仅是树立我国国际信用、扩大国际合作的需要，更是激励国内自主创新的需要。保护知识产权，就是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，就是鼓励科技创新”。吴仪副总理强调，中国将采取多方面措施，加强知识产权保护，因为这是中国自身发展的需要，也是保护中国投资环境的需要。

一、维护社会主义市场经济秩序打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动

据有关资料统计，在世界范围内制假售假已成为仅次于贩毒的第二大公害，全世界每年因仿冒各类高档名牌商品和伪造票证等，给世界经济和工业造成损失达1000亿美元之多。在国际市场上，仅五年之中有记录的重大商品假冒伪劣事件就已超过2000起。更令人担忧的是，在医药、食品、烟酒、饮料领域，假冒包装更为猖獗，常使人防不胜防。不仅造成经济损失，还直接危及人们的健康和生命。

国内也是如此，由于我国正处在计划经济制向市场经济制转轨过程之中，国家相关立法和实施细则还在不断健全和完善之时，经营者诚信、守法的道德理念也尚未完全成形。因此，在目前的经济环境中，我国的制假售假活动显得尤为猖獗，这些造假者在超值利益驱动下置国家法纪于不顾，丧心病狂肆意践踏人民生命财产，与境内外不法分子相互勾结，盯住名烟、名酒、药品、化妆品等高税利商品，有组织工业化大规模的生产假冒伪劣商品，冲击品牌真品商品生产企业，给国家和企业带来重大损失。据国务院发展研究中心对外经济研究部公布的调查报告称，2001年国内假冒商品总值在1600至2000亿元，造成税收损失在275至345亿元之间。假冒产品严重破坏市场经济秩序，影响消费者信心，破坏商品信用体系建立，损坏了企业及品牌的声誉，而且挤占了企业国内外市场，做成利润流失。

欧盟在布鲁塞尔总部发表二十五国海关联合声明，指出在针对中国伪造商品的大规模检查中，总共有500吨来自中国的伪造商品遭到拦截。据欧盟公布的消息称：目前在欧盟内部流通的假冒商品中有70%来自中国。

美国国际商会主席PeterM.Robinson先生强调，要将反假冒盗版的视野扩大到全球范围内。他指出近年来，假冒产品在国际贸易中所占的比例始终处于增长态势，涉嫌犯罪的行为越来越猖獗，世界各国必须看到这一问题的严重性，这样才能建立解决根本更多问题的基础。

为保护消费者和企业的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，促进改革开放和国民经济健康发展，国务院于2000年11月发出决定在全国范围内开展一场声势浩大而又讲求实效的严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知。通知指出近年来，打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的工作取得了一定成绩，有力地推动了我国经济持续快速健康发展。但是，制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动还没有从根本上得到有效遏制，大规模地制假售假问题越来越突出。假冒伪劣商品横行，严重损害国家和人民利益，危害人民的生命和财产安全，侵犯消费者和企业的合法权益，干扰社会主义市场经济秩序，损害我国的国际形象。通知要求一定要站在改革开放和现代化建设全局的高度，站在依法治国、建设社会主义法治国家的高度，严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动。

公安部也同时下发通知，要求各地公安机关加强打击制售假冒伪劣商品犯罪工作，集中力量侦破重大案件、查处犯罪骨干和“保护伞”。公安部指出打击制售假冒伪劣商品犯罪工作面临的形势仍不容乐观，任务十分繁重。各地公安机关要把打假工作摆上更加突出的位置，切实加强组织领导，加大工作力度，务求取得更大的成效。

推广运用新兴先进的防伪技术是遏制造假经济犯罪活动的重要手段。先进的防伪技术首先要具备惟一性，使相应技术无法从别处获得；再者要求该技术难以伪造。对于重要的防伪产品用户来说，还需要将多项先进的性能较高的技术组合起来，才能达到更有效的防伪目的。

二、数字水印

数字水印（digitalwatermarking）技术是近几年来国际信息安全界兴起的一个前沿研究课题，是一种十分贴近实际应用的信息隐藏技术。它与信息安全、信息隐藏、数据加密等均有密切关系。数字水印是通过一定的算法将具有特定意义的标记（水印），利用数字嵌入的方法隐藏在图像、声音、文档、图书、视频等数字产品中，以达到隐匿消息存在的目的，用以证明权益拥有者对其作品的所有权，并作为鉴定、起诉非法侵权的证据，同时通过对水印的检测和分析保证数字信息的完整可靠性，从而成为知识产权保护和数字多媒体防伪的有效手段，其在知识产权保护、保密通信与内容鉴别等领域都具有广泛的应用价值。

数字水印在理论上基于近年来迅速发展的小波分析（WaveletAnalysis）。数字水印技术具有较强的稳健性、不可感知性、隐藏位置的安全性、无歧义性和计算有效性等特点。数字水印系统分为嵌入和提取两部分，每一部分又由相应的软、硬件组成。

这种组成形式有效地提高了防伪技术的等级，极大的增加造假者伪造的难度。其特征如下：

（1）作为识别标志的数字水印是以视觉不可见的形式隐藏在印刷品中，在自然光源或人工光源照射下，肉眼不能区别印刷品是否添加有数字水印标记及不影响需保护的印刷品（水印掩体）原有的视觉感观形象，只有通过计算机或计算机化的特定机读设备才可判别。

（2）印刷品中隐藏的水印标记不但具有随机性，位置也可以任意设定，因此对印刷品起到了多重防伪作用。

（3）印刷品中隐藏的水印标记不随印刷品经过地点、经手人员以及时间变化而变化，在以上环节中没有泄密和扩散的可能性。

（4）印刷品中嵌入数字水印标记不改变原印刷品的外观特性，不对现行印刷设备有特殊要求，不需改变印刷材料，更不增加印刷成本。

依据现代防伪技术的发展趋势，印刷品中数字水印标记的检测方法采用具有DSP芯片和随机存储器的机读识别器。这种高性能机读识别器具有易批量生产，且产品一致性好；成本低；操作使用简单、可靠；判别产品真伪的软件程序运行快、安全性好、可以快速升级更新等特点。

三、数字水印核心技术

1、基于小波算法的数字水印生成与隐藏算法

采用小波算法，将数字图像的空间域数据通过离散小波变换（DWT）转换为相应的小波域系数，并根据待隐藏的信息类型，对其进行适当的编码和变形，再根据隐藏信息量的大小和相应的安全目标，选择方形的频域系数序列。最后，将数字图像的频域系数经反变换转化为空间域数据。

2、水印防复制技术

当仿冒者得到含有数字水印的印刷包装后，一定会设法复制（如采用高精度数字扫描仪），为防止数字水印信息被复制，数字水印嵌入软件在隐藏水印信息时采用了色谱当量给定算法，这种方法可以保证仿冒者在满足工艺性调整原图的色彩时，无法避免改动色谱当量，这样就从根本上保证了水印不被复制。

3、抗衰减技术

从数字图像到印刷品，要经过制版、印刷等多道工序，数字水印的特征在每个工序上都要被衰减，为保证数字水印在最终印刷品上有足够的信号强度，数字水印嵌入软件在生成水印信息时充分考虑了足够的信号强度，确保经过多个工序时信号强度(鲁棒性)仍能被可靠机读。

4、数字水印检验机读化

数字水印检验机读化可消除人为因素的不确定性，提高检验速度，增强隐蔽信息（水印）识别的安全性，并可和RFID、紫外、磁条等已有成熟的防伪检验设备组成多重立体防伪系统，提升综合安防水平。

要研发一种低成本可产业化批量生产像验钞机似的数字水印检验机读设备，该机读设备应采用嵌入式操作系统（Vix/Vox）、以DSP芯片为核心处理器、采用摄像头和面阵式CMOS(CCD)器件为图像传感器，构成一个便于携带和移动、交直流两用，可联网、软件能快速升级的数字式防伪检测设备